天水市人民政府辦公室
印發(fā)關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)
市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知
各縣區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
天水市人民政府辦公室
2024年7月19日
關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)
市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施
為優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境，改善市場供需結(jié)構(gòu)，支持剛性和改善性住房需求，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，提振市場信心，進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本措施。
一、取消新建商品房銷售價格備案
取消對新建商品住房價格備案要求，銷售價格由開發(fā)企業(yè)按照市場銷售情況適時調(diào)整。
二、推行房票安置制度
對城市更新項目鼓勵選擇貨幣補償和房票安置。被征收人持房票購買商品房，享受購房優(yōu)惠、稅收減免、金融貸款、子女入學等支持政策。
三、開展房地產(chǎn)促銷活動
按照“政府支持、企業(yè)讓利、群眾受益”原則，通過舉辦房交會、發(fā)放購房補貼等多種方式開展房屋促銷活動。支持單位和社會團體與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商，開展商品住房團購活動。自2024年8月1日起至10月31日止（合同簽訂和備案均在本時間段內(nèi)），在秦州區(qū)、麥積區(qū)和經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房并取得相關(guān)購房手續(xù)的，實施購房補貼；購買90平方米以下首套住房的，按照房屋成交價格的1％給予購房補貼（其中：對2020年以來，在我市就業(yè)的高職及以上院校畢業(yè)生，憑社保繳納證明購買90平方米以下的首套住房的，按照房屋成交價格的1．2％給予購房補貼）；購買90平方米以上首套住房的，按照房屋成交價格的1．2％給予購房補貼；購買90平方米以下二套住房的，按照房屋成交價格的1．2％給予購房補貼；購買90平方米以上二套住房的，按照房屋成交價格的1．5％給予購房補貼；對于購買第三套或以上套數(shù)住房的，按照房屋成交價格的1．75％給予購房補貼，以上補貼資金單套補貼額度最高3萬元。設(shè)立補貼發(fā)放資金專戶，市財政籌集1000萬元，秦州區(qū)、麥積區(qū)財政各籌集500萬元，經(jīng)開區(qū)籌集300萬元。每套銷售房屋獎補資金按市財政承擔40％、房屋屬地財政承擔60％的比例確定，后續(xù)資金按市區(qū)兩級承擔比例繼續(xù)投入，至2024年10月31日活動結(jié)束截止。
四、支持多孩家庭購房
對自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日購買新建商品住房（以備案的購房合同日期為準）、2025年6月30日前繳納契稅、2025年12月31日前辦理補貼申請的，兩孩家庭購買新建商品住房按照房屋成交價格的0．75％給予購房補貼，三孩家庭購買新建商品住房按照房屋成交價格的1．5％給予購房補貼。補貼資金從房屋屬地財政中支出，購房人憑購房合同和繳納契稅票據(jù)向?qū)俚刎斦块T申請補貼。
五、支持現(xiàn)役軍人（軍屬）和退役軍人購房需求
對自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日購買新建商品住房（以備案的購房合同日期為準）、2025年6月30日前繳納契稅、2025年12月31日前辦理補貼申請的，現(xiàn)役軍人（軍屬）和退役軍人在我市購買新建商品住房的，按照房屋成交價格的1．5％給予購房補貼。補貼資金從房屋屬地財政中支出，購房人憑購房合同和繳納契稅票據(jù)向?qū)俚刎斦块T申請補貼。
六、繼續(xù)落實個人所得稅優(yōu)惠政策
自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。
七、落實金融支持措施
1．落實國家和省市出臺的一系列金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施，充分發(fā)揮城市融資協(xié)調(diào)機制作用，搭建銀企溝通平臺，鼓勵金融機構(gòu)加大對“白名單”項目的金融支持力度，確保“應貸盡貸”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。
2．根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》，取消全市首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限，各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照最低利率水平執(zhí)行。
3．落實《中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15％，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25％。
4．貸款（包含公積金和商業(yè)貸款）期限最長可以計算到借款人法定退休年齡后5年，且不得超過65歲，退休年齡一般按照男性60歲，女性55歲計算。高級專家、機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員等人員的退休年齡以國家相關(guān)文件規(guī)定為準。
八、優(yōu)化公積金政策
1．凡有意愿繳存住房公積金的新市民，提供本人身份證即可辦理住房公積金繳存登記，正常繳存后，購買自住住房符合公積金貸款條件的可以申請公積金貸款。此前已使用一次公積金貸款且已結(jié)清的購房家庭，在本市范圍內(nèi)無住房的，再次使用公積金貸款，執(zhí)行我市首套房公積金貸款政策。
2．對擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買住房的，首付比例降低至20％。根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)個人住房公積金貸款利率的通知》，下調(diào)個人住房公積金貸款利率0．25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2．35％和2．85％。5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2．775％和3．325％。
3．夫妻雙方繳存者，秦州區(qū)、麥積區(qū)首套房最高貸款額度由60萬元提高至70萬元，二套房提高至65萬元；秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣首套房最高貸款額度由50萬元提高至60萬元，二套房提高至55萬元。單方繳存者，秦州區(qū)、麥積區(qū)首套房個人最高貸款額度由45萬元提高至55萬元，二套房提高至50萬元；秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣首套房個人最高貸款額度由35萬元提高至45萬元，二套房提高至40萬元。
4．多子女家庭購買首套房申請公積金貸款在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加10萬元，購買二套房申請公積金貸款在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加5萬元。繳存職工購買保障性住房的，公積金貸款額度在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加5萬元，購買取得相關(guān)標識證書的裝配式建筑、星級綠色住宅的，貸款額度在原貸款最高額度的基礎(chǔ)上增加5萬元。
5．單身或單方繳存職工申請住房公積金貸款的，父母可作為共同借款人。父母為共同借款人的，申請貸款不計算父母名下房屋套數(shù)，借款人、共同借款人賬戶余額合并計算。
6．異地繳存住房公積金的職工，在我市購房的，可向天水住房公積金管理中心申請住房公積金貸款，與本地貸款職工同等享有貸款權(quán)益，無繳存地、戶籍地等條件的限制。強化住房公積金區(qū)域一體化共享協(xié)同平臺應用，加強跨地域業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦，推行異地“月沖還貸”業(yè)務(wù)。
7．提高貸款辦理效率，壓縮辦理時限，抵押登記完成后3個工作日內(nèi)發(fā)放貸款。
九、全面推進二手房“帶押過戶”
支持已抵押貸款的房屋轉(zhuǎn)讓，權(quán)利人申請辦理已抵押的房屋轉(zhuǎn)移登記時，無需賣方辦理提前歸還貸款、注銷抵押登記等業(yè)務(wù)，只需買賣雙方及涉及的貸款銀行達成一致，簽訂“帶押過戶”協(xié)議，即可按程序完成所有權(quán)過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。
十、合理確定住宅用地供給
堅持“凈地”出讓，根據(jù)我市商品住房庫存情況，結(jié)合房地產(chǎn)市場需求，合理安排住宅用地供應量，確保住宅用地供需平衡。
十一、鼓勵住房“以舊換新”
鼓勵企業(yè)按照市場化原則，通過平等磋商，收購、委托出售及租賃群眾舊房，助力群眾換購新建商品房，滿足群眾改善性住房消費需求。
十二、本通知第三、四、五項獎補政策，秦州區(qū)、麥積區(qū)、經(jīng)開區(qū)按要求執(zhí)行，各縣結(jié)合實際情況制定措施。
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