拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”
——西部大開發(fā)十年甘肅鐵路發(fā)展紀略
西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策實施十年來,蘭州鐵路局緊抓機遇,克服困難,快速全面發(fā)展。全局路網(wǎng)功能、運輸能力、裝備水平、運輸效率都取得了巨大進步,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力顯著提升,成為名副其實的拉動地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“火車頭”。
路網(wǎng)建設初步形成規(guī)模
隴南市武都區(qū)兩水鎮(zhèn)前村的毛大叔,從來沒有坐過火車。能在家門口坐上火車去蘭州、重慶看看,是他一直以來的愿望。2008年9月26日,蘭渝鐵路全面開工建設,他每天都掰著指頭算,距2014年竣工通車還有多長時間。他親眼看著蘭渝鐵路中的最大橋——白龍江特大橋從無到有,感到特別高興。
十年來,蘭州鐵路局堅持鐵路發(fā)展服從服務于地方經(jīng)濟發(fā)展的理念不動搖,著力提升運輸能力,全力構建功能完善的鐵路運輸網(wǎng)絡,使鐵路的運能運力得到進一步提升。
2001年,蘭州車站擴建工程投入使用;
2003年,寶蘭二線鐵路增建工程提前一年半全線正式通車運營;
2006年,隨著蘭武二線開通運營,歐亞大陸橋通道上的“瓶頸”制約被消除;
同年,甘肅境內(nèi)的第一條合資鐵路——敦煌鐵路投入運營;
2008年9月26日,蘭渝鐵路全面開工建設,不僅圓了甘肅省各族人民群眾的百年夢想,還將開辟一條西北通往西南的快捷黃金通道。
目前,甘肅省境內(nèi)逐步形成了以隴海、蘭新、蘭青、包蘭、干武5大干線和紅會、嘉鏡、玉門南3條支線以及敦煌鐵路為架構的鐵路網(wǎng)絡,初步構建起了高效暢通、輻射四方的大能力運輸通道。預計到2015年,甘肅省境內(nèi)的16個鐵路在建項目將全部建成投運,甘肅境內(nèi)鐵路營運里程將達到5090公里左右。屆時,一個以蘭州為中心,貫通東西、連接南北的快速、大能力網(wǎng)絡通道將全面形成。
運輸能力大幅度提高
“十年前,我們往外發(fā)貨,由于鐵路運輸能力較低,車源緊張,車皮很不好要。現(xiàn)在,申請車皮相對方便、容易多了,而且速度也快多了,我們現(xiàn)在發(fā)貨只選鐵路!
張先生是一家民營企業(yè)的老板,長期通過鐵路發(fā)貨,他對這十年來的鐵路變化感觸頗深。
2000年,坐76次特快列車,從蘭州到北京需要23小時59分;
2010年,Z56次直快列車從蘭州到北京需要的時間是19小時04分。
10年來,蘭州鐵路局積極適應甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,努力克服運輸能力緊張的困難,把深化內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)作為擴充鐵路運輸能力最現(xiàn)實的途徑,先后進行了六次大面積提速調圖,主要干線列車圖定對數(shù)和牽引質量不斷提高,列車平均牽引總重由2000年的2427噸提高到2010年的3038噸,最高達5100噸。
為更好地為企業(yè)服務,蘭州鐵路局加快推進戰(zhàn)略裝車點建設和路企直通運輸。甘肅境內(nèi)已建成煤炭、鋼鐵、石油、礦石等戰(zhàn)略裝車點15個,綠化、鏡鐵山、白銀、嘉峪關、張家祠、金昌等站實現(xiàn)了直通運輸。2010年6月,戰(zhàn)略裝車點日均開行直達列車53.2列,開行比例達到72.6%。2000-2009年,甘肅省10年合計發(fā)送貨物35587萬噸,比上10年25477萬噸增加10110萬噸,增長39.7%。2009年,貨物發(fā)送量完成4646.1萬噸,比2000年增長61.0%。
酒鋼集團是一個國家級鋼材生產(chǎn)基地,它的原材料和產(chǎn)品絕大多數(shù)要靠鐵路運送。在運能有限的情況下,蘭鐵局“保重就急”,通過提噸增運等多種方式,力保每日百輛的車皮為這個企業(yè)運輸原材料和產(chǎn)品。。
運輸能力的快速提高,運輸組織的集約化發(fā)展,使省內(nèi)客貨運量長期保持穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。蘭鐵局以努力滿足旅客需求為核心,樹立品牌意識,不斷改進服務方式,豐富服務項目,完善服務內(nèi)容,通過采取增開臨客,增加售票窗口,延長售票時間等措施,努力滿足旅客購票需求。2000-2009年,10年間甘肅省旅客發(fā)送人數(shù)13380萬人,比上10年8869萬人增加4511萬人,增長50.9%。2009年,甘肅旅客發(fā)送量完成2037.7萬人,比2000年增長96.1%。
“保障線”作用得到有效發(fā)揮
天水市張家川回族自治縣一位連續(xù)5年赴疆務工的老鄉(xiāng),說起鐵路來充滿感激之情:“鐵路每年都派專列送我們?nèi)バ陆,我們感到既方便又安全,打工的勁頭都比以前足了!
為了促進農(nóng)民增收,該局義無反顧地挑起支農(nóng)、惠農(nóng)的歷史重擔。從1996年起,蘭鐵局每年都在農(nóng)民工集中乘車的車站,組織開行農(nóng)民工專列。僅2009年就開行棉農(nóng)專列70列、安全運送省內(nèi)進疆摘棉農(nóng)民工18.15萬人。
為保證重點物資及時外運,蘭鐵局認真落實重點物資運輸保障機制,把有限的運力資源向煤炭、石油等重要工業(yè)產(chǎn)品運輸傾斜,優(yōu)化運輸組織,提高運輸效率,確保了歷年重點物資運輸任務圓滿完成。
2009年,全省發(fā)送煤炭1166.6萬噸、石油637.7萬噸、鋼鐵668.1萬噸、金屬礦石741.5萬噸,分別比2000年增長97.4%、27.8%、129.6%和51.6%。
為支持甘肅定西地區(qū)做大做強“土豆經(jīng)濟”,蘭鐵局與地方政府成立了“土豆聯(lián)運辦”,用一趟趟“土豆專列”拉著定西農(nóng)民走上致富路。
針對甘肅河西地區(qū)洋蔥種植面積增加、產(chǎn)量增大、鐵路運輸需求劇增的實際,2007年以來,蘭鐵局又將洋蔥等農(nóng)副產(chǎn)品運輸列入運輸重點,主動與地方政府溝通情況,了解運輸需求,盡全力確保洋蔥外運。
自2004年開行首趟農(nóng)資專列以來,蘭鐵局已組織開行“土豆”、“洋蔥”等農(nóng)資專列521列,發(fā)運土豆及洋蔥724.5萬噸。有人形象地說:如果甘肅一天不向廣州發(fā)貨,廣州市場上的土豆價格每斤就要漲0.5元。
在與自然災害抗擊過程中,鐵路系統(tǒng)也始終扮演著“急先鋒”的角色,特別是2008年年初南方冰雪災害、“5·12”汶川特大地震以及今年“4·14”青海玉樹地震等特大自然災害發(fā)生后,蘭州局打破常規(guī),集中運力優(yōu)先保證搶險救災物資運輸。自2008年以來,已累計搶運救災物資513.5萬噸,為抗擊自然災害做出了積極貢獻。
以鐵路建設促進地方經(jīng)濟發(fā)展
2004年1月,國務院批準并實施了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,甘肅境內(nèi)蘭渝、西平、敦格、敦煌鐵路,寶蘭客專,包蘭、蘭青、蘭武復線以及武嘉電氣化改造等10個項目被列其中。
2008年國際金融危機發(fā)生后,中央把鐵路作為拉動內(nèi)需的重點行業(yè),在政策和資金上對鐵路建設給予了傾斜。同年10月,國務院對《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》進行了優(yōu)化調整,新增鐵路規(guī)劃項目40%在西部地區(qū),甘肅境內(nèi)新增天平、蘭合、蘭新鐵路第二雙線、干武復線、嘉紅電化改造等項目。
目前,甘肅境內(nèi)鐵路建設項目創(chuàng)紀錄達到16個,其中在建項目6個,啟動前期工作項目10個。
在優(yōu)質高效地推進各項建設工程的同時,蘭鐵局積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展,在依法合規(guī)的情況下,優(yōu)先使用當?shù)氐慕ㄖ牧虾蛣趧杖藛T,僅2009年共使用省內(nèi)鋼材26.68萬噸、水泥130.18萬噸、砂石料905.37萬立方,使用當?shù)剞r(nóng)民工9721人,換算成工日累計112.9萬工日。
2010年,甘肅省境內(nèi)鐵路基本建設投資將高達184.7億元。隨著其他項目的陸續(xù)推進,投資額度預計還將增加,必將為助推我省地方經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。