本報蘭州訊 （記者宋振峰）為了支持我省水利改革發(fā)展，促進水利事業(yè)跨越發(fā)展，同時為西北地區(qū)水利改革積累經(jīng)驗，2011年水利部將我省列為全國加快水利改革4個試點省之一。日前，水利部、甘肅省人民政府聯(lián)合批復了《甘肅省加快水利改革試點方案》�！斗桨浮返呐鷱蛯嵤瑯酥局沂∷母镌圏c工作全面啟動。
根據(jù)水利部的要求，我省水利改革試點工作主要有3個方面：一是加快水利工程建設和管理改革，創(chuàng)新水利工程建設管理模式。根據(jù)水利工程建設項目性質(zhì)和類別，以項目法人責任制為核心，確定不同的項目法人組建模式。在病險水庫（閘）除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型泵站更新改造及中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、水土保持等小型水利工程項目建設中，以縣（市、區(qū)）為單元組建事業(yè)性質(zhì)的水利建設管理站作為項目法人機構，參照國家水利工程項目建設管理程序，實行集中建設管理。健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理體系，省、市、縣均建立水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理機構，形成三級聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡。規(guī)范水利工程建設市場，建立水利建設市場主體信用公開制度，健全水利建設市場準入和退出機制，加快建立水利建設市場主體守信激勵和失信懲戒機制。進行水利工程管理體制改革，在國有大中型水利工程管理體制改革方面，落實公益性“兩費”（人員基本支出和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費），鞏固改革成果，加強內(nèi)部改革，提高管理效率；在小型水利工程管理改革方面，合理劃分工程類型，推進產(chǎn)權制度改革，落實管護主體、明確安全責任、落實管護經(jīng)費。
二是健全基層水利服務體系，進一步提升基層水利服務水平。按照“服務全覆蓋、形式多樣化”的原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各流域設置基層水利站，明確其公益性職能，定崗定編，落實經(jīng)費；設置事業(yè)單位性質(zhì)的抗旱防汛服務隊，提供專業(yè)化的水利服務；積極培育農(nóng)民用水合作組織，規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的組建，扶持農(nóng)民用水者協(xié)會能力建設。
三是全面推進水價改革，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用。全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，適時調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，兼顧效率和公平，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
據(jù)了解，我省水利改革試點工作分3個階段。2011年10月至2012年6月為前期階段，主要是成立工作機構和編制試點方案。2012年7月至2014年12月為推進階段，主要完成三項改革任務。2015年1月至2015年6月為總結驗收階段，對改革成果驗收。
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