中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽25日在《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）第35次締約國會(huì)議上發(fā)言，指出美國是濫用《公約》規(guī)則的投機(jī)者、國際海洋秩序的破壞者。
耿爽說，就在國際社會(huì)共同踐行多邊主義、推動(dòng)加強(qiáng)全球海洋治理之時(shí)，個(gè)別國家卻逆潮流而動(dòng)，大搞單邊霸權(quán)，頑固地站在海洋國際合作的對(duì)立面，站在公平正義的對(duì)立面。這個(gè)國家就是美國。
一、美國是濫用《公約》規(guī)則的投機(jī)者。美國至今不加入《公約》，卻總是言必稱《公約》，不停地對(duì)他國履約情況指手畫腳，并且依據(jù)《公約》主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和200海里外大陸架。一言以蔽之，美國只想占便宜，不想做貢獻(xiàn)，只想享受《公約》帶來的制度紅利，不愿承擔(dān)《公約》帶來的責(zé)任義務(wù)。
二、美國是國際海洋秩序的破壞者。根據(jù)《公約》，國際海底及其資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)，但美國卻無視國際社會(huì)在國際海底管理局框架下的集體努力，悍然決定進(jìn)行單邊開發(fā)。根據(jù)《公約》，鋪設(shè)海底電纜是公海六大自由之一，但美國卻將海纜問題泛政治化，發(fā)起排他性的海纜聯(lián)合聲明，試圖打造以自己為中心的小圈子。美國還威脅恐嚇巴拿馬運(yùn)河、蘇伊士運(yùn)河的正常運(yùn)營(yíng)，意圖控制關(guān)鍵國際航道。
三、美國是全球海洋治理的缺位者。美國公然反對(duì)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，反對(duì)關(guān)于保護(hù)和可持續(xù)利用海洋的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。美國消極對(duì)待聯(lián)合國海洋大會(huì)政治宣言磋商，壓根沒有派官方代表團(tuán)參加尼斯海洋大會(huì)。美國簽署了《海洋生物多樣性協(xié)定》，卻拒不參加籌備委員會(huì)的工作，對(duì)該協(xié)定事實(shí)上采取了消極倒退立場(chǎng)。
四、美國是南海和平穩(wěn)定的攪局者。美國與南海相隔萬里，卻片面解讀《公約》，打著“航行自由”的旗號(hào)頻繁派遣艦隊(duì)到南海耀武揚(yáng)威，侵犯他國主權(quán)安全。美國不顧在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢(shì)總體保持穩(wěn)定的事實(shí)，到處搬弄是非，挑撥離間，嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)國家之間的互信，干擾地區(qū)國家將南海建設(shè)為和平之海、友誼之海、合作之海的努力。
耿爽說，凡此種種，美國對(duì)《公約》的實(shí)用主義態(tài)度、在海洋事務(wù)上的唯我獨(dú)尊表現(xiàn)，世人看得清清楚楚。中方敦促美方對(duì)此認(rèn)真反思、切實(shí)改正，為加強(qiáng)全球海洋治理發(fā)揮建設(shè)性作用。
耿爽說，作為《公約》締約國，中國一貫恪守《公約》精神，履行《公約》義務(wù)，堅(jiān)定維護(hù)《公約》的完整性、有效性和權(quán)威性。中方反對(duì)違反《公約》，反對(duì)選擇性適用《公約》，反對(duì)濫用《公約》爭(zhēng)端解決程序。
耿爽敦促各國踐行多邊主義，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，維護(hù)包括《公約》在內(nèi)的國際法，同舟共濟(jì)、砥礪前行，共同推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。（記者：尚緒謙、謝鍔；視頻：陳星斗）
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