依靠科技進步 加快麥積發(fā)展
麥積區(qū)委副書記、代區(qū)長 張克強
近年來，區(qū)委、區(qū)政府大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，科技發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，科技政策和工作措施得到了較好落實；農業(yè)技術推廣服務體系不斷完善，促進了農業(yè)增產和農民增收；企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷提高，效益穩(wěn)步增長，有力地促進了全區(qū)經濟社會發(fā)展的全面提速。1999年，我區(qū)創(chuàng)建為全國科技工作先進縣（區(qū)），并連續(xù)三次通過了全國科技進步考核，先后有13項科技成果獲得省市科技進步獎勵。2004年，全區(qū)農業(yè)實用技術覆蓋率達86.4%，共建成科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、示范村174個。
“十一五”期間，我區(qū)要把科技進步與創(chuàng)新作為全局性、基礎性的工作，提到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加突出地擺在經濟建設的重要地位，緊緊依靠科技進步和提高勞動者素質，加大科技成果推廣力度，加快運用先進適用技術，改造傳統(tǒng)產業(yè)提升裝備水平，推動經濟增長方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化升級，努力培植一批由高新技術支撐的主導產業(yè)，實現(xiàn)經濟發(fā)展速度、質量、效益的統(tǒng)一，全面提升我區(qū)區(qū)域經濟實力和核心競爭力。
一、加快科技成果轉化，推動經濟增長方式轉變和結構優(yōu)化升級
農業(yè)方面，要加快用先進適用技術武裝農業(yè)，以良種良法與現(xiàn)代農產品加工技術推進農業(yè)產業(yè)化經營。要圍繞果品、畜牧、蔬菜等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，整合項目，整合資金，整合資源，創(chuàng)辦綜合性的示范點。要擴大對蘋果、葡萄、杏、桃等果品產業(yè)優(yōu)良品種的推廣應用范圍，加大優(yōu)質肉羊、肉牛的改良力度，加快各類無公害、綠色標準化蔬菜基地建設，進一步擴大藥材、食用菌等新興產業(yè)種植面積，使其盡快成為主導產業(yè)。工業(yè)方面，要用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大機械制造、輕工食品、建材加工三大傳統(tǒng)產業(yè)，圍繞解決每一個產業(yè)提升中涉及的關鍵技術，組織力量進行攻關。要積極支持中小企業(yè)加快新技術、新工藝的應用，增強中小企業(yè)的活力。
要加大對高新技術產業(yè)生長點的培植力度，依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)大力發(fā)展高新技術，延長產業(yè)鏈，力爭“十一五”末科技對工業(yè)經濟增長的貢獻率達到45%以上。
二、多渠道爭取項目和資金，千方百計增加科技投入
一要積極爭取國列、省列、市列科技計劃項目。二要加大政府科技投入。區(qū)財政在積極落實占財政支出1%的科技三項經費的基礎上，不斷提高科技經費占財政支出的比例。三要進一步完善政府科技投資的運作機制。把財政科技經費用在支持自主創(chuàng)新上，用在加快經濟發(fā)展項目上，用在支持科技基礎條件平臺建設上。四要發(fā)揮好企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。營造企業(yè)增加科技投入的機制，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的投入主體。五是鼓勵社會資金進入科技創(chuàng)新領域，鼓勵社會團體和個人以各種方式投入科技基礎設施建設，開展科技創(chuàng)新。
三、深化科技體制改革，推動科學技術創(chuàng)新步伐
一要加快科技管理制度改革。對區(qū)上現(xiàn)行的科技管理制度進行認真梳理，調整功能結構和管理方式，逐步開展科技項目招投標試點，使科技項目逐步進入市場領域�？萍吉剟钪贫纫约钭灾鲃�(chuàng)新為導向，完善獎勵制度及其評審制度，區(qū)上每年設立10萬元的人才開發(fā)基金，激勵科技人員和企業(yè)增強創(chuàng)新意識。二要大力推進技術創(chuàng)新體系建設。整合全區(qū)各類科技資源，建立科技工作協(xié)調機制，促進各方面科技資源協(xié)調互動，加強院地、院企合作，支持區(qū)內外各類科技力量以多種形式為科技進步和創(chuàng)新服務。
四、加強科技信息建設，提升科技服務能力
加強科技服務網絡建設，在完善農村科技管理、技術培訓、技術服務、示范推廣、信息中介和物資購銷等六大科技支撐體系的同時，逐步建立起以科技進步為支撐，優(yōu)勢產業(yè)為支柱，外聯(lián)市場，內聯(lián)農戶的產前、產中、產后全程服務體系，建立170個農民專業(yè)技術協(xié)會，較好地解決科技下鄉(xiāng)進村入戶到田間的問題。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、林業(yè)工作站、畜牧工作站等基層站所的建設，充實基層技術服務工作力量，定期開展業(yè)務培訓。要逐步建設農業(yè)自然資源信息、農業(yè)生態(tài)信息、農業(yè)生產管理信息、農產品市場信息、農業(yè)科技信息、農業(yè)專家信息等信息網絡服務平臺，實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)科技信息網絡村村通。
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