2022年,秦安縣審計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神及全國和省市審計(jì)工作會議決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣黨代會精神,緊緊圍繞全縣中心工作,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)研究型審計(jì),全力推動審計(jì)工作提質(zhì)增效。
深化研究型審計(jì),全面促進(jìn)審計(jì)工作提質(zhì)增效。始終把做足審前研究、做細(xì)審中研究、做實(shí)審后研究融入審計(jì)全過程。一是做足審前研究,確保項(xiàng)目謀劃科學(xué)合理。在審計(jì)計(jì)劃謀劃上,遵循科學(xué)謀劃思路,緊跟中央和省市縣在財(cái)政領(lǐng)域確定的戰(zhàn)略決策,瞄準(zhǔn)全縣重點(diǎn)工作任務(wù),廣泛征求縣委、縣政府以及發(fā)改、財(cái)政等部門的意見建議,確保立項(xiàng)緊跟全縣重點(diǎn)工作、聚焦主責(zé)主業(yè)、謀劃精準(zhǔn)科學(xué)。二是做細(xì)審中研究,確保審計(jì)工作質(zhì)量提升。加強(qiáng)審計(jì)組織方式、審計(jì)技術(shù)方法和審計(jì)質(zhì)量管控的研究,緊盯“政治+政策+項(xiàng)目+資金”的審計(jì)內(nèi)容,綜合大數(shù)據(jù)分析在審計(jì)中的研究運(yùn)用,探索制定審計(jì)項(xiàng)目分級質(zhì)量控制清單管理辦法,嚴(yán)把方案編制、現(xiàn)場實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制責(zé)任鏈,確保審計(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。依托“金審三期”項(xiàng)目建設(shè),建成省級試點(diǎn)電子數(shù)據(jù)分析室1個,全年形成15個數(shù)據(jù)分析模型。三是做實(shí)審后研究,確保成果運(yùn)用高效合理。積極向縣委、縣政府請示報(bào)告重大審計(jì)成果,探索推進(jìn)與紀(jì)檢、巡察等其他監(jiān)督的貫通協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)信息、要情、專報(bào)的撰寫和上報(bào),著力在審計(jì)結(jié)論落實(shí)和審計(jì)成果的開發(fā)研究上狠下功夫。全年提請政府常務(wù)會議研究審計(jì)工作6次,上報(bào)審計(jì)要情5期,組織編寫各類審計(jì)信息91篇,被《中國審計(jì)報(bào)》、省審計(jì)廳網(wǎng)站、《甘肅審計(jì)》、市政府辦、市審計(jì)局、縣委辦、縣政府辦等單位采用50篇,采用率55%。
明確“四個堅(jiān)持”,做好研究型公共投資審計(jì)。一是堅(jiān)持法治思維,深入研究投資審計(jì)政策法規(guī)。經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過,制定印發(fā)了《秦安縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,依法確定審計(jì)對象范圍、重點(diǎn)審查內(nèi)容、主管部門責(zé)任、購買服務(wù)管理、違規(guī)違法行為處理、審計(jì)人員責(zé)任追究等行為,從制度層面進(jìn)一步厘清審計(jì)監(jiān)督職責(zé)界限,找準(zhǔn)投資審計(jì)監(jiān)督定位,避免投資審計(jì)“越位、錯位、缺位”等問題,種好“責(zé)任田”、干好“分內(nèi)事”,堅(jiān)決杜絕“以審代結(jié)”,不斷提高投資審計(jì)規(guī)范化、法治化水平,更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維,全面準(zhǔn)確把握投資審計(jì)重點(diǎn)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、量力而行、確保質(zhì)量”的原則,通過網(wǎng)絡(luò)、問卷、走訪、座談等方式主動對接各項(xiàng)目主管部門,摸清全縣年度項(xiàng)目建設(shè)情況,選取縣委縣政府關(guān)心、群眾關(guān)注的教育、醫(yī)療、水利、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)合理制定投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。實(shí)行分類管理,列入年度審計(jì)計(jì)劃的重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì),由縣審計(jì)局組織實(shí)施;未列入年度審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門會同縣審計(jì)局,嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定選擇社會中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,并在縣審計(jì)局登記備案;投資額100萬元以下的一般投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管單位委托社會中介機(jī)構(gòu)完成?h審計(jì)局根據(jù)年度計(jì)劃依法進(jìn)行社會審計(jì)核查,確保審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新思維,深入推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)新審計(jì)理念,推動投資審計(jì)數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計(jì)監(jiān)督,揭示和反映投資管理中存在的突出問題。拓展審計(jì)廣度和深度,從單一工程造價審計(jì)向全面審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。聚焦重大項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示投資結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)建設(shè)、損失浪費(fèi)等問題。創(chuàng)新技術(shù)方法,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)投資審計(jì)到現(xiàn)代投資審計(jì)的轉(zhuǎn)變。不斷創(chuàng)新審計(jì)理念、技術(shù)方法,加強(qiáng)對投資領(lǐng)域新知識、新技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn),建立與發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門的協(xié)作配合機(jī)制。
堅(jiān)持多措并舉,不斷強(qiáng)化審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”意識,教育引導(dǎo)審計(jì)人員發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),培養(yǎng)審計(jì)干部全面提升能查能說能寫本領(lǐng),樹牢“勤快、嚴(yán)實(shí)、精細(xì)”的工作作風(fēng),努力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。一是抓實(shí)培訓(xùn),全力促進(jìn)能力水平提升。積極選派人員參加審計(jì)署、省廳、市局組織的研討班、培訓(xùn)班、審前集中培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)等各類培訓(xùn),堅(jiān)持鼓勵干部職工積極參加學(xué)歷教育和職稱考試,教育引導(dǎo)審計(jì)人員樹立終身學(xué)習(xí)理念,著力提升審計(jì)干部綜合能力。二是抓傳幫帶、全力培養(yǎng)審計(jì)骨干力量。探索實(shí)施審計(jì)副組長輪流制模式,由老同志和年輕干部配合搭組,輪流擔(dān)任審計(jì)副組長,助力搭建學(xué)習(xí)實(shí)踐新平臺,從不同角度對年輕干部給機(jī)會、壓擔(dān)子、教方法,充分發(fā)揮老同志的傳幫帶作用,著力提高全局整體審計(jì)業(yè)務(wù)能力水平。三是抓以審帶訓(xùn),全力落實(shí)好交辦事項(xiàng)。先后選派8人參加完成了甘肅省債券資金管理使用情況、全省就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金、張家川縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)和資金使用、清水縣牛頭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;選派3人完成全省耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金、2021年度財(cái)政收支情況審計(jì)等協(xié)調(diào)配合工作;選派3人配合完成了市委、市紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織開展的巡察和專項(xiàng)整治等工作。
(新聞來源:天水市審計(jì)局 轉(zhuǎn)載:李俊鋒)