今年以來,天水市堅持把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,緊緊圍繞保障糧食生產(chǎn)和糧油作物大面積單產(chǎn)提升兩項重點任務(wù),聚焦服務(wù)小農(nóng)戶,積極開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴面提質(zhì)行動,大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管經(jīng)營方式,發(fā)展服務(wù)帶動型適度規(guī)模經(jīng)營,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。全市共爭取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目資金2094.52萬元,計劃完成服務(wù)面積18.52萬畝。截至目前,已完成服務(wù)面積11.64萬畝,占總?cè)蝿?wù)的63%。
強化組織領(lǐng)導,構(gòu)建服務(wù)格局。指導各項目縣區(qū)以縣區(qū)政府名義制定出臺了《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案》,明確工作目標、細化工作任務(wù),靠實縣區(qū)政府項目實施主體責任,壓實責任鏈條,形成了“市級牽頭抓總、縣區(qū)負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的高效機制。同時,督促各縣區(qū)通過政府門戶網(wǎng)站及時公開項目實施方案等信息,有效提升了項目實施的透明度。
從優(yōu)遴選主體,規(guī)范項目實施。要求各縣區(qū)搶抓農(nóng)時、及早著手,年初在政府網(wǎng)站公開發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目遴選公告,通過微信群、深入鎮(zhèn)村等方式向經(jīng)營主體和群眾廣泛宣傳政策,提高政策知曉率、參與度。同時,指導各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立服務(wù)主體名錄庫,及時將參與項目任務(wù)的服務(wù)主體全部納入名錄庫管理。督促縣區(qū)跟蹤服務(wù)主體的服務(wù)過程和服務(wù)質(zhì)量,建立服務(wù)主體“黑名單”制度,將弄虛作假、質(zhì)量不達標、農(nóng)民投訴多的服務(wù)主體清出名錄庫,納入“黑名單”,連續(xù)五年不得承擔中央財政支持的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目。截至目前,全市共遴選項目服務(wù)主體389家,投入各類農(nóng)機具1060臺(套),服務(wù)小農(nóng)戶20494戶。
搭建信息平臺,賦能數(shù)字監(jiān)管。以清水縣為試點,通過整合有效資源,成立提供“咨詢文秘、財稅代理、規(guī)劃培訓、農(nóng)業(yè)服務(wù)、信息建設(shè)、品牌銷售”等6大綜合服務(wù)功能的清水縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心,為農(nóng)戶和服務(wù)組織提供多元信息共享服務(wù),實現(xiàn)了小農(nóng)戶與服務(wù)主體的有效銜接。督促其余縣區(qū)積極參照清水模式,推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)信息化管理服務(wù)平臺建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推進北斗輔助駕駛系統(tǒng)或作業(yè)監(jiān)測終端應用,全市共安裝定位設(shè)備852臺(套)。截至目前,全市7縣區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)管平臺全覆蓋,市級監(jiān)管平臺將于近期上線運行,有效實現(xiàn)了線下轉(zhuǎn)線上、實地轉(zhuǎn)實時、分散轉(zhuǎn)綜合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步強化了項目動態(tài)監(jiān)管。
抓實培訓指導,提升服務(wù)保障。持續(xù)加大政策解讀和專業(yè)技術(shù)培訓,以“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴面提質(zhì)增效”為主題,組織各縣區(qū)積極開展培訓,重點講解農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相關(guān)政策、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施監(jiān)管、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面的內(nèi)容,通過專題講授、現(xiàn)場教學、研討交流等方式,從宏觀到微觀、從政策到實施、從理論到實踐等多個維度幫助服務(wù)主體補短板、解疑惑、拓知識、提能力。截至目前,全市累計舉辦培訓班15場次,培訓服務(wù)人員1407人次。