“大武山”是如何建設(shè)的
——武山城建拆遷建設(shè)的“和諧效應(yīng)”解讀
特約記者 陳曉明 何輝


“城關(guān)東延、洛門西進(jìn)、南改北擴(kuò),相向發(fā)展,建設(shè)一個(gè)最佳宜居大縣城”。這是武山縣城鎮(zhèn)建設(shè)新思路。
建設(shè)“大武山”、建設(shè)大縣城,最大難題是拆遷。與往年相比,武山縣今年的拆遷范圍最大,涉及拆遷戶也最多。4月份以來,縣上各有關(guān)單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極配合,始終堅(jiān)持陽光拆遷、依法拆遷,做到政策交底、補(bǔ)償公開、客觀公正、讓利于民,整個(gè)拆遷過程順利平穩(wěn),沒有一起糾紛或上訪事件,真正凸顯出了“和諧效應(yīng)”。
武山縣提出,要在三至五年內(nèi)達(dá)到生產(chǎn)生活設(shè)施基本配套,發(fā)展空間布局基本拉開,管理的機(jī)制體制基本建立,實(shí)現(xiàn)城關(guān)、洛門兩鎮(zhèn)一體的發(fā)展格局。遠(yuǎn)期目標(biāo)是:20年內(nèi)縣城面積發(fā)展到20萬平方米,居住人口達(dá)到20萬人,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,功能健全完善,承載能力增強(qiáng),生活環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展活力旺盛的中等城市。
杜天錄原先在渭北有一套兩層磚混結(jié)構(gòu)房屋,這次被列入拆遷范圍。工作人員上門為他做工作,講政策。一番番話,感動(dòng)了杜天錄,他的出租車停了幾天,召集親戚朋友,在短時(shí)間內(nèi)完成了搬家,拆掉了舊樓房。有關(guān)單位通過電視、廣播等多種形式,大張旗鼓地廣泛宣傳縣委、縣政府的決策部署和拆遷的重大意義,尤其把拆遷范圍、時(shí)間要求、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)進(jìn)行了宣傳,讓群眾真正掌握政策,切實(shí)增強(qiáng)群眾的依法拆遷意識(shí),主動(dòng)配合縣上的拆遷工作,盡量減少和避免矛盾糾紛,確保不發(fā)生上訪特別是群體性、越級(jí)上訪事件,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在理解與支持中,拆遷工程得到順利進(jìn)行。
郭梅的住宅區(qū)列入了城關(guān)二小建設(shè)區(qū)域。她的兩個(gè)孩子在外地上學(xué),家庭非常困難,是歷年遺留下來的拆遷戶,工作人員一次次地上門做動(dòng)員、講縣城建設(shè)的重要性,終于感化了她,5月下旬完成了拆遷。陳門村的王全來,多年一直從事“三粉”加工,拆遷直接影響了他的加工生產(chǎn),雖然有損失,但他還是顧全大局,不計(jì)個(gè)人得失,不但帶頭完成了拆遷,還向周圍鄉(xiāng)親廣泛宣傳政策,讓大家都積極配合大縣城的建設(shè)工作。
拆遷補(bǔ)償,在陽光下操作
今年該縣的拆遷工程主要在城區(qū)渭北三條道路、寧遠(yuǎn)大道中段和火車站區(qū)域。城區(qū)寧遠(yuǎn)大道中段及渭北三條道路建設(shè)是該縣“十一五”期間城鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措。在確定拆遷范圍內(nèi),涉及拆遷戶255戶,企事業(yè)單位13家,居民242戶。
在拆遷過程中,該縣始終堅(jiān)持陽光拆遷、和諧拆遷、依法拆遷、政策交底、補(bǔ)償公開,客觀公正、讓利于民。陳門村村民馬亮,一家5口人,仍然居住在七八十年代的土坯房中,一直對(duì)拆遷帶有抵觸情緒。但是縣城日新月異的變化以及工作人員讓利于民的良好工作作風(fēng),使他愉快地完成了拆遷。
補(bǔ)償工作是拆遷建設(shè)的重點(diǎn)。按照縣上出臺(tái)的《實(shí)施方案》,對(duì)拆遷補(bǔ)償和安置工作都作了明確的規(guī)定,同時(shí)明確了拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)措施。一把尺子量到底,各有關(guān)單位嚴(yán)格按照規(guī)定操作,整個(gè)過程讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,做到透明、陽光,公開、公正,盡可能地讓利于民。在各單位的共同努力下,目前拆遷丈量工作已全部結(jié)束,拆遷面積已達(dá)到了16萬平方米,補(bǔ)償安置工作也正在順利進(jìn)行。
大手筆運(yùn)作,建設(shè)一個(gè)美麗的新家園
清晨。濱河路綠樹成蔭,設(shè)施齊全,男男女女,老老少少,跳舞,練拳,渭河風(fēng)情線成了人們晨練和游玩的好去處。近年來,武山縣堅(jiān)持經(jīng)營城市的理念,制定了大縣城發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),投資350.89萬元的濱河路渭河風(fēng)情線、火車站廣場環(huán)境景觀等一批重點(diǎn)工程相繼開工。全面啟動(dòng)實(shí)施以“兩橋七路兩場”等城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的“北擴(kuò)東延”工程建設(shè),形成了新一輪城市開發(fā)的主框架,累計(jì)投資達(dá)3.6億元。城區(qū)面積成倍增大,由原來的3.2平方公里擴(kuò)展到9.6平方公里。
今年該縣以“擴(kuò)大規(guī)模,增大容量,完善功能,提高品質(zhì),培育產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)綜合承載能力”的城市建設(shè)新思路,按統(tǒng)籌謀劃,建管并舉,大力實(shí)施“469”工程:渭北綜合市場、火車站廣場、垃圾處理場和污水處理場等4場,麗景小區(qū)、濱河南路住宅小區(qū)、7219住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等6個(gè)園區(qū),寧遠(yuǎn)大道路東段、中段,城關(guān)至洛門干線大道一期,濱河北路二期,23號(hào)、24號(hào)等9條道路。同時(shí)啟動(dòng)老城區(qū)巷道硬化、綠化、亮化、美化工程,力爭2—3年時(shí)間打通洛門至城關(guān)主干道,使縣城面積擴(kuò)大到20平方公里。
美麗的武山新縣城將崛起在渭水之濱。