資料圖：購(gòu)房人在樓盤看沙盤并咨詢售樓工作人員。中新社發(fā) 湯彥俊 攝
今年上半年多地樓市升溫，“下半年房?jī)r(jià)會(huì)上漲嗎？政府會(huì)如何調(diào)控？”是很多人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題�，F(xiàn)在最權(quán)威的答案來(lái)了，那就是“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”。
上半年，一線城市房?jī)r(jià)較穩(wěn)，部分二線和三四線城市升溫。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月數(shù)據(jù)，從上漲城市數(shù)量和漲幅來(lái)看，房?jī)r(jià)均處于高位，僅次于2016年8-9月。70城中有63城新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲，是近21個(gè)月以來(lái)上漲城市數(shù)量最多的一次。
在市場(chǎng)上，由于部分城市一二手房?jī)r(jià)倒掛嚴(yán)重，引發(fā)“買到新房就是賺到”的心態(tài)，成都、杭州、南京、深圳等地均出現(xiàn)成千上萬(wàn)的人排隊(duì)搶房的情況。
種種現(xiàn)象表明，房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的壓力仍是不容忽視的現(xiàn)狀，一些人甚至產(chǎn)生“房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)漲”的預(yù)期。真的如此嗎？接下來(lái)樓市會(huì)如何調(diào)控？
資料圖：�？趪�(guó)興大道附近的在建商品房項(xiàng)目。中新社記者 駱云飛 攝
對(duì)此，中央明確：堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。
中共中央政治局7月31日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議要求，下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
上述內(nèi)容釋放了哪些信號(hào)？
“如果說(shuō)2017年‘穩(wěn)定’是一個(gè)關(guān)鍵詞，那么2018年‘遏制’這一用詞則表現(xiàn)出更明確的調(diào)控力度。會(huì)議還用‘堅(jiān)決’兩字表明態(tài)度，由此可見(jiàn)，下半年房?jī)r(jià)大面積上漲的可能性變得極小�！�58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波告訴中新網(wǎng)記者。
平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院世經(jīng)政所研究員張明認(rèn)為，“加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”意味著，第一，房地產(chǎn)供給未來(lái)有望顯著增加；第二，房產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)間可能早于市場(chǎng)預(yù)期。
在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái)，“整治市場(chǎng)秩序”被放到了很重要的環(huán)節(jié)，這代表樓市調(diào)控有加碼趨勢(shì)。自住建部7月發(fā)布30城巡查整頓房地產(chǎn)通知后，全國(guó)多城市密集開啟了一輪房地產(chǎn)嚴(yán)打整頓。
資料圖：2017年8月，呼和浩特某棚戶區(qū)居民收到首批征拆補(bǔ)償款。中新社記者 劉文華 攝
住建部多次出手整頓
正如張大偉所言，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)開啟嚴(yán)打模式。
進(jìn)入下半年，住建部多次出手整頓：
7月初至12月底，住建部等七部門在北京、上海等30個(gè)城市開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊對(duì)象有炒房團(tuán)伙、黑中介、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、虛假房地產(chǎn)廣告。
7月12日，住建部表態(tài)，要因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置。對(duì)于房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，可能會(huì)減少貨幣化安置的規(guī)模。
7月31日，住建部公布了20家各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單，涉及哄抬房?jī)r(jià)、“黑中介”、捂盤惜售等。
來(lái)源：住建部官網(wǎng)
全國(guó)各地開啟嚴(yán)打模式
各地繼續(xù)加碼政策，避免市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月以來(lái)，各地房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)超過(guò)40次，刷新最近2年樓市調(diào)控同期記錄。
最新發(fā)布政策的城市是深圳。7月31日，深圳發(fā)布樓市新政，主要內(nèi)容是限制企業(yè)買住房、管控商務(wù)公寓、三年限售、防范假離婚。
值得注意的是，以往各城市對(duì)于以公司名義買房鮮有限制，現(xiàn)在深圳成為繼西安、長(zhǎng)沙、杭州、上海后，第5個(gè)限制企業(yè)買住房的城市。有分析稱，北京等地很可能會(huì)跟進(jìn)。
再就是限售，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，一線城市對(duì)于限售一直是比較保守的，或許是考慮到二手房轉(zhuǎn)讓等因素。所以，深圳限售屬于收緊力度較大的政策。
圖為遠(yuǎn)眺深圳平安金融中心。中新社記者 陳文 攝
下半年調(diào)控力度料超上半年
“從中央表態(tài)和各地行動(dòng)來(lái)看，預(yù)計(jì)2018年下半年樓市調(diào)控力度將全面超過(guò)上半年。”張大偉說(shuō)，從政策預(yù)期看，下一步應(yīng)加快住房、土地供應(yīng)、房地產(chǎn)稅收、租賃等制度，以長(zhǎng)效機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期。
張波指出，基于租購(gòu)并舉的住房制度，在保障租賃市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)展保障性住房方面，下半年依然會(huì)有法規(guī)和更多制度性建設(shè)做為保障。
中新網(wǎng)記者注意到，自2017年上海首推純租賃用地開始，今年上半年，廣州、深圳、杭州、鄭州等地陸續(xù)推出“只租不售”地塊；北京計(jì)劃在未來(lái)5年提供租賃用地約1300公頃、租賃住房合計(jì)約50萬(wàn)套。
另外，北京、武漢等地近期推出租房新政，整頓租房市場(chǎng)，廣州則規(guī)定可以用公積金交房租。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，未來(lái)，房?jī)r(jià)一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，各類管控就會(huì)更加及時(shí)出臺(tái)。因?yàn)檫^(guò)去更強(qiáng)調(diào)對(duì)虛高房?jī)r(jià)的管控，現(xiàn)在則直接對(duì)房?jī)r(jià)上漲進(jìn)行管控，并和地方政府調(diào)控責(zé)任目標(biāo)制關(guān)聯(lián)。
他說(shuō)，下半年貨幣、金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策環(huán)境相對(duì)寬松，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然會(huì)存在“有保有壓”的政策思路。
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